Меню
16+

Городская газета «Льговские новости»

17.09.2020 10:07 Четверг
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!
Выпуск 73 от 17.09.2020 г.

Выявили ошибки при начислении пенсий

25 августа Счётная палата РФ опубликовала на своём официальном сайте результаты проверки Пенсионного фонда России в течение последних трёх лет.

Были выявлены недоработки в системе индивидуального учёта, о которых сообщается в отчёте ведомства. Надеемся, что эта публикация будет интересна и полезна нашим читателям.

«Информационный массив почти на 156 млн. человек – таких объёмов достигла Система индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных ПФР гражданах. Причём их число планомерно растет: с 2017 года – более чем на 4,5 млн. человек, в том числе иностранцев, которые работают в России.

«Конечно, когда существует такой большой массив данных, то возникает проблема и необходимость совершенствования этой системы», – отметил на Коллегии аудитор Сергей Штогрин по итогам проверки в отделениях ПФР по Москве, Московской и Саратовской областям, а также в Межрегиональном информационном центре Пенсионного фонда.

Для каждого участника системы открыт индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица (ИЛСЗЛ). В нём представлены личные данные граждан от общих до профессиональных, включая электронную трудовую книжку с 2020 г. Как выяснилось, у одного человека может быть нескольких таких счетов с одним и тем же присвоенным номером (СНИЛС). При назначении пенсии это создаёт определённые проблемы.

«В этом случае, – отметил аудитор, – счета должны объединяться и пенсия начисляться исходя из взносов по всем ним. Однако проверка показала, что так происходит не всегда и тогда пенсионные права граждан ущемляются. Нарушения выявлены в 53 % проверенных случаев. Фонд объединил счета почти 90 тысяч человек. Чтобы исключить нарушения, назначенные пенсии этих людей нужно дополнительно проверить и произвести доплаты».

Есть недоработки и в анкете застрахованного лица, которую человек должен заполнить для регистрации в системе. В частности, она не соответствует требованиям к наличию фамилий при рождении и ИНН. «Сейчас ИНН присваивается практически при появлении на свет. Поэтому, если в анкете будут эти строки, то лицо легче идентифицировать», – считает С. Штогрин.

Кроме того, в самом ИЛСЗЛ Фонд не указывает сведения о правопреемниках застрахованного лица и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, что является нарушением Закона об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Существует проблема с актуализацией данных системы. Из-за расхождения информации о гражданах в разных системах (загс, МВД, ФНС и прочее) изменения, которые происходят в жизни человека, не всегда своевременно отражаются на лицевом счёте в Пенсионном фонде. Счётная палата предлагает наладить механизм межведомственного взаимодействия и провести сверку персонифицированной информации о гражданах по единому идентификатору (например, СНИЛС или ИНН).

Также предложено усовершенствовать механизм взаимодействия ПФР с налоговой службой. «Если сведения, которые передала последняя, не прошли контроль ПФР, то они возвращаются назад в течение пяти дней. При этом время, за которое налоговиками должны быть отработаны несоответствия, из-за чего пакет не был принят, не регламентировано», – констатировал аудитор.

Проверка данных о стаже застрахованных в ПФР – ещё одна задача, которую решает индивидуальный учёт. Здесь Счётная палата вновь указала на недостатки существующей системы контроля. Сведения о стаже сразу же отражаются на ИЛСЗЛ, только если система учёта не выявляет в предоставленных работодателем отчётах ошибки. На практике их число может достигать 4 % от общего количества лиц, по которым представлены данные. Так, на счетах почти 13 тыс. застрахованных лиц до сих пор не отражены сведения за 2017 г., за 2018-й – у 27 тыс. «Если эти граждане обратятся за назначением пенсии, их права на дату назначения будут учтены не в полном объёме. Для минимизации ошибок Счётная палата предлагает Фонду пересмотреть подход к проведению контроля отдельных форм отчётности, которые не содержат персонифицированных сведений», – сообщил С. Штогрин.

Проверка также выявила ошибки при оценке документов о заработке, несвоевременное отражение на ИЛСЗЛ сведений о взносах по ОПС, просрочку перерасчёта и индексации страховой пенсии и др. Впрочем, эти нарушения, как констатировал аудитор, «незамедлительно устранялись Фондом в ходе проверки. В этот период пенсионерам было доплачено около 3 млн. рублей».

Кроме того, в 2017-2019 гг. НПФ по решению судебных органов вернули 334 застрахованным лицам пенсионные накопления, незаконно переведённые в предыдущие годы из ПФР. Тем не менее они потеряли в среднем 45 тыс. Причина – в неурегулированности сроков передачи в доверительное управление указанных накоплений, возвращённых в ПФР по решению суда.

О результатах проверки Счётная палата проинформировала президента РФ, а также направила правительству рекомендации для совершенствования законодательства в сфере персонифицированного учёта. По поручению главы государства правительство уже подготовило план проверок назначенных пенсий. Их проведёт ПФР под контролем Минтруда России. Счётная палата, в свою очередь, проконтролирует исполнение плана и полученные результаты.

Кроме того, Минтруд по рекомендациям Счётной палаты подготовил два законопроекта, устраняющие недостатки формирования счетов граждан и регулирующие сроки передачи в доверительное управление их пенсионных накоплений, возвращённых в ПФР по решению суда».

Источник: сайт Счётной палаты Российской Федерации (ach.gov.ru)

P. S. В отчёте приводится множество конкретных примеров проблем, которые выявила Счётная палата.

Так, пенсионеру в Волжском районе г. Саратова назначили пенсию в 1996 г., а в 2017-м обнаружили, что у него несколько счетов и корректировку пенсии делали на основании только одного из них. Человек недополучил 46591 руб. В пяти пенсионных делах Москвы и Московской области, в которых тоже проводилось объединение счетов, пенсии также не доплачивались. Люди недополучили в целом 2 млн. руб.

Выяснилось также, что индексация и корректировка пенсий не всегда приводят к их увеличению. В ходе аудита выявлены факты незаконного уменьшения размеров пенсий. Приводятся примеры, когда после корректировки с 1 августа они уменьшились больше чем на 1 тыс. руб. Ещё одному пенсионеру не проиндексировали пенсию и не сделали перерасчёт с 1 августа 2018 г. Ошибку исправили лишь в январе 2020-го, в результате чего его пенсия увеличилась с 12544 до 15347 руб. Аналогичная ситуация выявлена ещё у шести человек, попавших в аудит Счётной палаты.

Известно, что при нехватке баллов для пенсии сегодня по закону каждый может себе их «докупить». На 1 января 2020-го в РФ это сделали 4637 человек. Однако на лицевых счетах в виде соцвзносов это отражалось лишь спустя 9, а иногда и через 21 месяц. К примеру, гражданин (СНИЛС 170804) обратился за назначением пенсии 23 октября 2017 г., но у него было лишь 9,232 балла при требуемых 11,4. В пенсии по старости ему отказали. Тогда в июне 2018 г. он решил добровольно заплатить в бюджет ПФР 60 тыс. руб. и докупить 2,26 балла. Но при повторном обращении 20 марта 2019 г. в назначении пенсии ему снова отказали по тем же основаниям, что и первоначально. Потому что сведения в личном счёте об уплате им страховых взносов отсутствовали. Они появились лишь спустя 117 дней. И всё это время пенсию человек не получал.

Юристы советуют каждому россиянину, сколько бы лет ему до пенсии ни осталось, следить за своими накоплениями. Благо, сейчас это можно сравнительно легко сделать через портал госуслуг. Если заметили, что куда-то пропали годы стажа или, наоборот, денег на счёте неправдоподобно много, имеются ошибки в лицевом счёте, обращайтесь в территориальный орган ПФР. Если там отказывают, следует идти за защитой своих прав к депутатам, в Счётную палату, прокуратуру и суд. Намного лучше разбираться с накладками, пока пенсия остаётся в будущем.

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

14